W skrócie
W kwietniu 2008 roku poseł Jan Bury (PiS) złożył interpelację nr 3170, sprzeciwiając się planom Ministerstwa Finansów wprowadzenia akcyzy na CNG oraz podwyżki akcyzy na LPG. Akcję wspierało Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne z Rzeszowa, obawiające się wzrostu kosztów floty autobusowej napędzanej gazem ziemnym. Resort finansów odpowiedział, że nowa akcyza na CNG będzie minimalna i nie zagrozi inwestycjom w tabor gazowy.
Data interpelacji
28 kwietnia 2008nr 3170
Miasta zaangażowane
Rzeszów, Przemyśltabor autobusowy na CNG
Planowana akcyza CNG
100 zł/1000 kg+ ok. 7 gr na m³
Koszt autobusu na CNG
ponad 1 mln złwg odpowiedzi MF
1Obawy Rzeszowa i Przemyśla o wzrost kosztów
Poseł Jan Bury przypomniał, że Rzeszów jako jedno z pierwszych miast w Polsce wprowadził do komunikacji miejskiej autobusy zasilane sprężonym gazem ziemnym. Zapowiedź Ministerstwa Finansów, by od stycznia 2009 roku obłożyć CNG akcyzą, groziła — jego zdaniem — pokrzyżowaniem planów dalszej wymiany taboru na jednostki gazowe zarówno w Rzeszowie, jak i w Przemyślu, którego samorząd również zainwestował znaczne środki w ekologiczny transport publiczny.
2Pytania do ministra finansów
W interpelacji poseł pytał, jakie przesłanki stały za decyzją o wprowadzeniu akcyzy na CNG i podwyżce akcyzy na LPG, czy Polska nie powinna zamiast tego wprowadzać zachęt finansowych wzorem innych krajów UE (przywołał przykład Niemiec, które przedłużały ulgi dla użytkowników pojazdów na paliwa ekologiczne), oraz czy w pracach nad ustawą uwzględniono opinie samorządów, które zainwestowały w tabor gazowy.
3Odpowiedź resortu: minimalna stawka i wsparcie z funduszy ekologicznych
Podsekretarz stanu Jacek Kapica odpowiedział, że projekt ustawy o podatku akcyzowym przewiduje opodatkowanie CNG na minimalnym poziomie 100 zł za 1000 kg, co miało podnieść cenę detaliczną o ok. 7 groszy na 1 m³ (czyli ok. 5%). Dla porównania olej napędowy był wtedy opodatkowany stawką 1099 zł lub 1048 zł za 1000 litrów. Resort wyliczył, że roczny koszt eksploatacji autobusu miejskiego na CNG (przebieg 70 tys. km, zużycie 50 m³/100 km) wzrósłby o 2450 zł — przy koszcie takiego autobusu przekraczającym 1 mln zł. Ministerstwo zaznaczyło też, że dostępne są pozapodatkowe formy wsparcia, m.in. z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Nie można zgodzić się z tezą pana posła Jana Burego, iż w pracach nad ustawą pominięto opinie jednostek samorządowych zaangażowanych w realizację inwestycji związanych z wykorzystaniem CNG w komunikacji miejskiej.— Jacek Kapica, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Warto wiedzieć
Wysokość akcyzy na paliwa gazowe w Unii Europejskiej reguluje dyrektywa 2003/96/WE, która wyznacza jedynie minimalny poziom opodatkowania (2,6 EUR/GJ dla gazu ziemnego), pozostawiając państwom członkowskim swobodę w stosowaniu ulg czasowych. To dlatego Polska mogła przez lata utrzymywać zerową lub bardzo niską stawkę na CNG, co czyniło je wyraźnie tańszą alternatywą dla oleju napędowego i benzyny — szczególnie istotną dla samorządów inwestujących w tabor autobusowy.
